“818号令”将至,行业投资逻辑与IPO格局重塑?
== 2026/4/22 15:28:06 == 热度 189
企业与医院的合作从“松散挂靠”转向“深度绑定”,企业需要依托三甲医院的科研资源、临床能力,开展合规的IIT研究,医院也需要企业的技术、资金支持,双方形成协同共赢的合作关系,而非过去的“利益输送”模式。三是“竞争模式重构”,行业竞争从“合规套利”转向“技术比拼”,未来具备核心技术、合规能力、资金实力的企业,将获得更多市场份额,而那些依赖灰色模式、缺乏核心竞争力的企业,会逐步被淘汰。《21世纪》:818号令落地后的行业洗牌力度将达到何种程度?洗牌节奏将如何推进?于建林:我们认为,本轮洗牌的核心是“去伪存真、提质增效”,力度确实空前,但市场流传的“近八成企业被清退”的说法略显夸张,结合政策导向和行业现状,我们判断最终清退比例会在60%~70%,这是行业从野蛮生长迈向规范发展的必然过程。从节奏来看,会呈现“三个阶段”:第一阶段是5~6月的“快速出清期”,主要是未完成三甲医院合作备案、未通过学术与伦理审查、仍在开展抗衰/保健类违规业务的企业,会率先被淘汰,目前抗衰/保健类细胞业务已大面积暂停,就是最直接的信号。第二阶段是7~12月的“深度洗牌期”,聚焦那些资质不全、缺乏核心技术、过度依赖灰色商业模式的中小企业,这类企业既无法进入三甲医院开展IIT研究,也没有资金和能力布局IND路径,会逐步被市场淘汰。第三阶段是2027年及以后的“优化整合期”,行业格局基本稳定,头部企业会通过并购整合中小企业的优质资源,进一步提升行业集中度。《21世纪》:哪些类型的企业会最先被行业淘汰?于建林:我们认为主要集中在以下三类:一是“伪研发型”企业,没有核心技术储备,仅靠挂靠医院开展“以研代商”业务,缺乏合规的临床研究能力,新规落地后失去生存土壤。二是“业务违规型”企业,重点聚焦抗衰、保健等非治疗类细胞业务,这类业务本身就不符合818号令的监管导向,且缺乏明确的临床价值支撑,目前已全面收缩,后续会彻底退出市场。三是“能力薄弱型”企业,无法与三甲医院建立合作,不具备IIT研究的开展条件,同时资金实力不足,无法布局药品注册路径,既无合规入口,也无发展空间,最终只能被行业淘汰。企业如何走稳合规路?《21世纪》:未来,干细胞、免疫细胞等前沿细胞治疗领域的核心规范方向是什么?于建林:首先要明确,818号令与后续落地的828号令(修订后的《药品管理法实施条例》),共同构建了干细胞行业“技术轨+药品轨”的双轨监管
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