税”。这些不同谈判在整体CADEPA谈判中起着不同的作用。王春蕊介绍，“早期收获”谈判主要涵盖货物贸易关税减让相关内容，与以往自由贸易协定的货物贸易谈判具有相似内容和谈判模式。中国在早期收获安排中全面实施零关税，谈判伙伴国做出可以接受的关税减让，降税及享惠规则比较明晰、市场准入预期比较明确，能产生立竿见影的贸易创造效果。因此“早期收获”有助于推动非洲国家为稳定市场准入、与中国结成更紧密的经贸关系，从而尽快达成模块谈判之间的协作关系，促进经济稳定发展。从自贸谈判的进展看，在20个非最不发达非洲国家中，中国—刚果（布）共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排已于今年4月1日正式生效；同时还有14个国家与中国签署了《共同发展经济伙伴关系框架协定》，正在继续进行早期收获安排的谈判；剩下国家也在积极与中国商谈《共同发展经济伙伴关系框架协定》。王春蕊表示，这种政策设计体现了中国向非洲国家稳定降税预期，加速协定谈判，意味着中非关系从传统友好迈向高水平、机制化、制度性的互利合作新阶段。中非经贸合作将迎新机遇对53个非洲建交国全面实施零关税举措后，中非经贸合作将迎来新机遇。其中，最为明显则在于更多优质非洲产品进入中国市场的成本将进一步降低。商务部世贸司负责人指出，零关税将降低非洲产品进入中国市场的成本，为非洲产品在中国市场提供竞争优势。例如，科特迪瓦和加纳的可可，此前关税是8%—22%，肯尼亚的咖啡、牛油果，关税分别是8%—30%和20%，南非的柑橘、红酒，关税分别是12%和14%—20%。“5月1日以后，这些产品在符合相关原产地和检验检疫要求前提下，都将享受零关税。”商务部世贸司负责人强调，零关税为非洲产品扩大对华出口提供了条件，也将有效丰富中国市场供给，为消费者提供更多元的新选择。此外，王春蕊表示，非洲国家出口扩张将刺激本地生产、吸引投资、创造大量就业岗位。政策鼓励符合原产地规则的产品出口到中国，包括在与中国建交并签署自由贸易协定或早期收获安排的国家间进行原产地累积，将推动非洲从单纯出口原材料转向本地加工、延长非洲区域价值链，提高附加值，助力产业升级与经济多元化。对于广大出口型企业而言，王春蕊认为，零关税政策除了可能带来原材料价格的下降，还推动企业从单纯“卖产品”到“产能共建”，在非洲投资设厂、进行本地化生产，企业可以更深入地参与非洲的产业链建设。
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