崔东树发文称，从行业实操和用户受益角度，2025-2026年车辆更新政策核心是稳基调、优结构、提效率，兼顾连续性与产业绿色转型、消费升级趋势。总体看补贴政策差异化效果明显，乘用车补贴大幅降低，老旧营运货车报废更新补贴力度大，行业增长分化加剧。一、老旧营运货车报废更新政策（一）2025-2026年用户可享受的权益稳定货车营运用户（物流企业、个体司机）两年核心利好稳定，政策不折腾、不缩水，2026年红利持续兑现。1.补贴标准完全持平：分车型定额补贴无调整，覆盖全部柴油车和燃气车型。2.报废国三/国四货车：补贴范围强，支持提前报废更新力度大，提前报废次新车的补贴力度更大。3.报废+更新国六燃油货车：总体力度保持稳定。4.报废+更新新能源货车：政策今年明确鼓励，推动升级到电动车。5.仅新购新能源货车：补贴保持稳定在3.5万元。（二）20252026年对货车用户的核心变化政策调整聚焦补贴落地效率和转型导向，支持力度更大，契合商用车新能源化趋势。1.中央超长期国债全面承担营运货车补贴。2025年：央地共担，部分地方因配套压力导致用户申领周期偏长；2026年：中央全额承担，取消地方配套，减少地方的资金压力，保障用户权益。2.改变对柴油和天然气的依赖。新能源更新导向更明确：2025年：无明确新能源优先导向，全体燃油车用户选择灵活；2026年：明确柴油、天然气货车用户，明确推动优先更新新能源货车，其能耗、保养成本更低，且超80%大中城市开放路权，优势凸显。二、乘用车以旧换新政策（用户视角：个人/家庭购车者）（一）2025-2026年用户补贴权益核心变化（重点关注）核心变化是补贴模式从固定定额改为比例补贴+上限，2026年报废/置换补贴均值分别下降21%、30%，但资金效率提升，覆盖更多用户，贴合消费升级趋势。需重点强调的是，乘用车置换更新的核心时间节点未调整，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日，这一截止时间是用户申领置换补贴的关键前提，本应延到2026年1月，但仍保持稳定。1. 2025年（定额补贴，适配低价车型）全国统一定额，简单易申领，补贴分档，档次内统一补贴。2.
2026年（比例补贴+上限，兼顾公平与效率）补贴与车价挂钩，设上限避免资金浪费。报废新能源16.67万元、燃油15万元，置换新能源18.75万元、燃油21.67
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