2026年是“十五五”开局之年，也是地方政府隐性债务化解、融资平台转型、清理拖欠企业账款的攻坚之年。5月9日召开的国务院常务会议专门研究推进地方政府债务风险化解有关工作。会议指出，一揽子化债方案部署实施以来，债务风险化解工作取得明显成效。要继续聚焦重点领域和薄弱环节，压实地方主体责任，完善支持化债政策，增强地方自主偿债能力，确保如期完成化债任务。接受界面新闻采访的专家指出，自2024年11月“6+4+2”化债组合拳推出以来，全国存量隐性债务规模已压降超五成，化债任务已完成三分之二，化债工作“上半场”成效显著。当前化债已进入中期攻坚阶段，重心将转向治理政府拖欠企业账款、化解城投平台经营性债务、推动城投平台实质性市场化转型。他们表示，未来需通过强化财政金融协同、增强地方自主偿债能力、健全全链条监管与体制机制改革，从源头防范新增隐性债务、守住债务风险底线，实现地方债务治理与经济高质量发展良性循环。化债“上半场”成效显著2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议举行新闻发布会，公布一揽子“6+4+2”化债组合拳：一是，一次性增加6万亿元地方政府专项债务限额，分三年（2024-2026年）安排，用于置换存量隐性债务；二是，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元；三是，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还，不必提前偿还。上述三项政策直接为地方提供了总额达12万亿元的化债资源，通过“三支箭”协同发力，2028年底之前，地方隐性债务总额将从2023年末的14.3万亿元大幅降至2.3万亿元。中诚信国际研究院院长袁海霞对界面新闻表示，伴随大规模置换持续推进，隐性债务化解已取得积极成效，主要体现在五个方面：一是，地方隐性债务规模有所下降。财政部透露，2024年末，地方隐性债务规模已降至10.5万亿元。据中诚信国际研究院估算，2025年末，隐性债务余额或进一步降至6.9万亿元左右。此外，内蒙古、吉林陆续退出重点化债省份名单，打开新的投资空间。二是，地方债务成本有所下行。财政部指出，各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元，极大减轻地方资金压力和利息支出。三是，城投企业债务结构优化。
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