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审计机构独立性提升 非标意见成退市“硬约束”
== 2026/5/15 9:01:00 == 热度 190
依赖经过审计的财报。审计师的独立性保证了财务信息的真实性,降低了市场的信任成本。其次,独立的审计能及早揭示财务造假、资金占用、违规担保等风险隐患,防止风险从单体公司向整个金融系统蔓延。最后,只有当财务报表真实可靠时,资本才会流向真正创造价值的企业,发挥资本市场优化资源配置的功能。强化“吹哨人”激励为进一步推动审计机构发挥作用,近期监管层持续发力,通过制度激励与专项行动,鼓励中介机构主动担当“吹哨人”,防范打击财务造假行为。今年1月份,证监会、财政部公布《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》,大幅提高“吹哨人”奖励标准。4月份,证监会部署了2026年打击和防范上市公司财务造假专项行动(以下简称“专项行动”),鼓励保荐、审计等中介机构及其从业人员积极“吹哨”,对于在发现造假行为时主动报告的,依法从轻或减轻处罚。“审计机构独立性提升,‘吹哨人’制度激励及证监会专项行动鼓励,将推动资本市场从被动处置‘坏公司’转向主动拦截‘坏资产’,大幅提升市场净化效率。”田利辉表示。此外,注册会计师法修正草案于今年2月份提请十四届全国人大常委会第二十一次会议审议,随后公开征求意见。此次修改进一步规范执业行为、完善监管措施、加大责任追究力度等。在市场人士看来,本次修改为注册会计师行业树立了质量至上的价值导向,净化行业生态,让注册会计师真正回归“独立、客观、公正”的本源,有助于其更好履行“看门人”职责。谈及进一步推动中介机构归位尽责,李晓认为,要让中介机构真正发挥作用,不能仅靠道德自觉,需建立“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制。比如:进一步落实“吹哨人”保护,细化证监会最新的专项行动,对主动揭露造假的从业人员给予高额奖金并提供职业保护;探索“审计付费第三方化”,研究由交易所或独立基金统一收缴审计费并分配,切断上市公司与事务所之间的直接利益链;实施“行刑衔接”,对于深度卷入造假的机构,不仅要罚款,还要撤销执业许可,追究刑事责任,提高威慑;实施数字化穿透式审计,强制推广基于区块链和大数据关联分析的审计工具,降低对公司提供凭证的单一依赖。
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