（原标题：21评论丨多维度扩内需政策有望加快落地） 谷喻（财经评论员、高级经济师）根据国家统计局公布的4月经济数据，出口保持强势，高技术产业持续高增，但消费增速放缓、投资转弱、工业生产有所回落，呈现出鲜明的结构性特征。一方面，高质量发展扎实推进，新质生产力加速培育，数字化、智能化、绿色化加快发展，产业结构持续优化；另一方面，内需不足、成本压力等短期制约因素仍较突出，经济回升向好的基础尚待进一步巩固。图片来源：新华社4月经济数据有所波动，是内外多方面因素共同作用的结果。从外部看，中东地缘风险升温推高国际油价，带动原材料成本上行，企业被动减少生产。石油化工行业表现尤为明显，乙烯产量下降，化纤开工率也有所回落。从国内看，政策前置的支撑因素阶段性消退。今年一季度存在去年资金结转和专项债靠前发力的有利条件，进入4月份后可能面临一定“真空期”，导致固定资产投资负增长，基建投资和制造业投资增速均有所放缓。内需不足仍然是制约经济持续回升向好的主要矛盾。在出口面临外部不确定性的背景下，如何系统性地激活内需，已成为下一阶段宏观政策的核心关注点。4月底召开的中央政治局会议强调，要用好用足宏观政策工具，深入挖掘内需潜力，通过提振消费、稳定投资、优化供给结构等多措并举，努力实现“十五五”良好开局，为经济高质量发展注入更可持续的内生动力。财政政策作为当前扩内需的主力军，展现出积极有为的清晰取向。今年财政赤字率定为4%，新增专项债4.4万亿元，超长期特别国债1.3万亿元，显示出政策支持力度明显加大。财政资金将进一步向科技及社保、就业、教育等民生类支出倾斜，强化对基本公共服务的保障。今年专项债重点投向交通基础设施、保障性安居工程、城市更新等领域，并将扩大专项债项目“自审自发”的试点范围，提升资金使用灵活性与效率。近期超长期特别国债迎来发行高峰，资金下达节奏有望加快，为稳投资、扩内需提供更加及时有力的资金支撑。货币政策保持宽松取向，着力维持流动性合理充裕。M2和社会融资规模增速将继续高于名义GDP增速，为实体经济运行提供适宜的货币金融环境。融资成本已降至历史低位，4月份企业新发放贷款加权平均利率约为3.1%，个人住房贷款利率也约为3.1%，有效降低市场主体的财务负担。与此同时，结构性货币政策工具将继续精准发力，引导金融资源向科技创
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