城市开发、区域开发等各项任务，有去化库存的需要，推动“以旧换新”也就成为必然之举。同时，对于国企、城投来说，原本亦有筹集保障房的任务，回收来的二手房便可用作保障性住房。不过，肖文晓也提醒，二手房的评估价和收购价有多大差距也是双方达成协议的关键。对此，李宇嘉建议，定期常态化地公布二手房评估价和成交价，例如每季度对外更新披露一次，当期即按该价格收房，次一季度再进行重新评估，通过这样一种比较市场化的方式，有希望将“以旧换新”的市场规模做大。各地政策持续升级不只是广州，在此轮市场周期中，企业下场收购居民旧房作为“以旧换新”的一种重要模式，历经多轮演变并越发细化、升级，越发有针对性，已经成为推动去库存的一项重要工具。收购类“以旧换新”最初是由房企自行发起的市场化行为，目的是引流销售。2024年起，郑州、南京等地开始陆续推进国企收购模式，此后该项政策全面铺开，核心一二线城市也积极跟进。根据中指院不完全统计，今年以来，各地又有超40条相关政策落地。经过两年多的探索与完善，今年以来各地住房“以旧换新”模式不断升级，更多方式调动企业及居民参与积极性。根据中指调研，从企业端来看，旧房收购资金成本高、房源分散用作保障性住房运营难度大等问题会明显影响企业意愿；从居民端来看，收购价格低、置换新房需再投入资金高、收购房源条件苛刻等因素也会导致居民参与意愿不足。各地近来发布的新政就从以上痛点入手，在参与企业、换房人两端加大配套政策支持力度，提升企业及居民参与住房“以旧换新”的积极性。在收购房源的使用范围上，过去多为纳入保障房运营体系，近来也有了更多突破和探索。佛山在4月启动的首批商品住房“以旧换新”工作中就提到，“收购盘活”模式便明确可通过装修改造用作“市场化租赁住房、旅居房、机关单位租赁房等”；“收购转售”模式则表明收购后进行二次销售或重新装修后销售。更广泛的用途进一步提升了收购房源的使用灵活性。在收购资金层面上，各地拿出更多配套政策，丰富企业收房的资金来源。山东烟台明确相应资金支持政策，协调多家金融机构为收购二手房用于长期租赁的企业提供贷款支持，贷款期限可达25年以上，最低利率3%左右，同时设立3000万元租赁住房贷款贴息资金，对上市租赁企业提供每年1%、最长5年的贷款贴息。与此同时，为了能更好地激发购房者释放需求，各地充分调用可供选择的“政策工具箱”，从公积金政策、购房补贴、置换模式、优化
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