5月22日，经国务院同意，中国证监会等八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（简称《整治方案》），明确要在两年整治期内全面取缔境外证券期货基金经营机构非法跨境经营活动。中国证监会同时宣布，对富途控股、老虎国际、长桥证券三家头部跨境券商立案调查并作出行政处罚事先告知。据富途控股、老虎国际两家上市公司披露，此次罚款总额合计超过22亿元（人民币）。多家证券研究所表示，《整治方案》明确完全杜绝境外机构在境内非法提供证券服务，预计其他券商、银行的相关不合规业务均会陆续出清。随着跨境证券业务监管进一步规范，部分境外资金有望被引导回流至港股通、QDII基金及跨境理财通等合规跨境投资渠道，利好优质头部券商跨境业务成长。行业统一清退存量“赶紧出金，回头大家挤在一起，不知道还能不能顺利出来。”券商中国记者采访了多名拥有跨境投资账户的投资者，有的担心集中抛售、出金引发踩踏和挤兑，第一反应是尽快完成资金回笼。相关跨境券商也纷纷表示，客户资金始终与公司运营资金严格隔离，公司本身资本充裕、财务稳健、运营正常，将全力保障投资者资产安全与合法权益。也有的投资者心存侥幸，计划先转仓至其他证券账户，在两年整治期内徐徐图之。“从内部数据来看，很多投资者匆忙之下提交了转仓申请，去向主要是银行证券账户和美资证券账户。”有跨境券商人士告诉券商中国记者。但从“严禁境外机构以任何形式在境内非法提供开户和交易服务”“坚决将此类非法跨境经营活动逐出境内市场”等表述来看，跨境证券业务合规化并非针对某些机构，而是面向全行业的、来自监管层面的统一推进。国泰海通证券金融研究组金融研究主管刘欣琦指出，《整治方案》明确完全杜绝境外机构在境内非法提供证券服务，除对三家机构给予行政处罚外，后续会进一步开展监测排查、坚决处置非法跨境经营活动及其主体，预计其他香港本土券商、互联网券商、外资券商、银行相关不合规业务均会陆续出清。华泰证券金融研究组联席负责人李健分析称，《整治方案》在2020年前一轮整改的基础上，从“新老划断”转向“清退存量”，要求分阶段压降非法存量境内投资者账户及资产规模。需要强调的是，《整治方案》主要约束境外展业主体，并非直接针对境内投资者，监管并未要求强制销户，是否销户仍由投资者自行决定。不过，有两类投资者可能即将接到销户通知。5月22日，香港证监会（SFC）宣
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