房公积金制度。加强和规范存量城市基础设施资产管理。允许通过地方政府专项债券支持符合条件的城市更新项目建设，支持用作项目资本金。地方政府加大财政投入，在确保完成国家任务的前提下，推进相关资金整合和统筹使用。落实城市更新相关税费减免政策。推动符合条件的城市更新项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产证券化产品等。支持符合条件的城市更新企业发行公司债券、中期票据等。机构：地产行业底部临近申万宏源表示，在经历深度调整之后，我国房地产量价的调整幅度、调整时间和居民资产负债表的调整均已较为充分，预计行业基本面底部正逐步临近；而今年上海和北京等核心城市年初以来楼市改善更为健康，预计今年有望领先企稳回升，并且参考日美两国经验可知，核心城市房价领先止跌、并将赋予龙头房企后续基本面和估值面十足的弹性。国投证券也认为，当前中国房地产正逐步转变为“经济后周期行业”，新开工已出现显著“超调”，行业底部渐行渐近。随着市场步入“低杠杆、低周转”时代，企业竞争正从规模转向能力驱动，“头部房企+核心城市+高品质产品”成为行业关键。光大证券指出，2026开年《求是》集中刊文，明确改善和稳定房地产预期，随着前期一揽子房地产政策持续落地，地方政府调控自主性提升，区域分化和城市分化进一步加深。部分高能级城市有望获益于城市更新，实现城市结构优化转型和内涵式发展，加快政府收购和“以旧换新”，逐步实现“止跌回稳”；随着供给侧逐步出清，部分信用优势明显的龙头央国企地产将持续受益于竞争结构优化，建立较高的“品牌优势护城河”，实现经营业绩的企稳回升。“4月国家统计局新房销售额跌幅收窄，一线城市二手房价延续环比上涨。4月中央政治局会议提及要努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。深圳、广州、天津等核心城市进一步优化购房政策，广深公积金贷款额度显著上浮。期待政策进一步变化，助力核心城市率先企稳，进而向更多城市传导，建议关注板块配置机会。”兴业证券在研报中写道。排版：王璐璐校对：赵燕
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