的动力支持，同时也有助于促进就业。《苏州声明》中也有不少具有含金量的共识。在数字经济方面，各方同意继续高质量落实《APEC互联网与数字经济路线图》，承诺将继续合作促进跨境数据流动，推动区域无纸贸易，加强电子提单和电子发票等贸易相关的电子单证跨境互认，这将进一步释放区域内数字贸易和数字经济的发展潜能。在供应链方面，各方承诺确保贸易继续流动，关键基础设施继续支持全球供应链的运转和完整性，这有助于缓解当前供应链和能源等基础设施所面临的现实困难，促进区域贸易和经济的稳定发展。从确定性来看，此次的《苏州声明》中各方承诺通过亚太自贸区议程继续推进区域经济一体化，维护供应链韧性，推动对《供应链互联互通框架行动计划第三期》的审议；《服务业路线图》中各经济体承诺确保服务贸易和投资环境的开放性和可预测性，这些都能够为动荡的全球经济提供难得的确定性。APEC作为规则孵化器和试验场作用将进一步发挥：《路线图》作为《苏州声明》的附件呈现，您如何评价这份为期10年的新路线图？与2000年代初期的服务业议程相比，“数字化转型”和“构建开放、可预期的服务贸易投资制度环境”作为核心支柱，是否意味着APEC正在从传统的货物贸易规则制定者，转向服务业及数字贸易治理的“新试验场”？它又将如何与CPTPP、DEPA等高标准规则互动？袁波：今年这份十年期《路线图》作为《苏州声明》重要附件，作为未来十年内指导亚太区域服务业合作的纲领性文件，不仅对APEC区域自身，对全球也具有重要意义。从APEC区域来看，与十年前《APEC服务业竞争力路线图（2016—2025）》相比，新的路线图在主题上增加了创新和韧性，在合作原则、目标及重点领域方面增加了数字化、环境服务、供应链、规则标准、中小企业等内容，不仅有助于应对当前APEC区域在数字化转型、供应链稳定、服务贸易边境后措施以及包容发展等方面面临的挑战，也有助于帮助区域内广大企业和经济体抓住当前数字、绿色以及人工智能等新技术快速发展的机遇期，充分释放APEC区域服务业和服务贸易合作的潜力。从全球来看，WTO虽达成了《服务贸易国内规制参考文件》、《促进发展的投资便利化协定》及《电子商务诸边协定》，但这些协定仅在部分WTO成员中适用，而且在更广泛的数字、绿色等领域也未形成统一的规则，此次APEC的路线图将支持WTO有关服务贸易和投资的倡议作为八大支柱之一，体现了APEC成员对
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