对普速列车全面禁烟的强烈期盼。”2018年“无烟诉讼第一案”和2021年绿发会公益诉讼，推动部分列车取消吸烟区，多地试点全列禁烟。与此同时，北京、上海、深圳等已出台控烟立法的城市，还对列车等候区域的站台提出了禁烟要求。但“部分覆盖”向“全域落实”仍存在现实挑战。“当前推进全面禁烟仍面临执法权衔接不足、老旧车辆技术改造成本较高、法规条款滞后等现实阻力，因此更适合采取‘明确规则、试点扩围、分步推进’的路径。”姜垣建议，铁路部门应及时公开禁烟车次、执行标准和改造计划，在提升政策透明度的同时，推动普速列车禁烟从倡议性管理走向制度化治理。倡议书呼吁：相关部门完善铁路控烟相关法规，推动禁烟覆盖铁路全场景；已有禁烟法规的城市，加强列车以及站台相关执法。
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