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城市更新十五五规划出炉房地产行业迎利好
== 2026/6/1 21:16:44 == 热度 190
境品质实施针对性改造。支持具备条件的楼栋加装电梯。结合改造同步完善长效管理机制,提高管理维护水平。城市更新告别模糊化推进广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称,本次规划核心是依托“两个转向”推动城市高质量发展,依托六大核心任务、七大政策举措,构建可持续更新机制,助力2030年城市开发建设模式转型初见成效。在李宇嘉看来,本次规划最大亮点是出台多项可落地的量化指标,明确“十五五”期间老旧小区改造11.5万个、危旧房改造50万套/间、城中村改造4000个等具体目标,覆盖民生、发展、安全三大更新领域,让城市更新告别模糊化推进,实现精准落地。同时,规划确立“先体检、后更新,体检更新一体化”的全新逻辑,围绕房屋安全、管线、水质、节能、数字家庭等维度开展城市体检,真正做到有的放矢、精准“把脉”。吴建钦也表示,规划首次在全国层面针对居住空间、产业空间、公共空间的更新改造提出了量化的发展目标。其中居住空间的更新改造规模较“十四五”有所下降,产业空间、公共空间的更新规模较“十四五”力度有所上升,这表明未来的城市更新将更加综合、更加系统。在落地机制与资金保障上,李宇嘉指出,规划建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的层级体系,依托城市更新项目库实现项目常态化储备、动态调整,落实“一项目两方案”机制,保障项目有序推进。吴建钦认为,规划在城市更新政策体系支持方面,更好回应市场关注点,提出了多项创新性举措。“特别是重点提出了要构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、健全法律法规标准体系。”其中,在“更大力度支持盘活存量土地”方面,提出了包括过渡期满土地出让政策、土地使用权续期及地价计收规则、优化不动产登记规则等多个方面进一步明确了更好适应市场需要的政策方向。在“健全法律法规标准体系”中系统性提出了未来需要结合城市更新场景,需进一步完善的相关法律法规及标准体系,避免不符合最新形势的相关限制,为城市更新的发展提供更加匹配的制度体系。上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,本次规划搭建起财政、金融、社会资本三路并进的多元投融资体系,有效破解城市更新资金难题。财政层面整合中央支持、地方专项债、配套资金及税费减免政策;在金融层面创新老旧住房原拆原建专属金融模式,丰富市场化融资方式;同时依托REITs(不动产投资信托基金)、资产证券化、公司债券等工具,充分撬动社会资本参与城市更
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