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网络餐饮新规落地 压实平台与商户主体责任
== 2026/6/2 8:52:02 == 热度 190
6月1日,《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)正式实施。记者注意到,《规定》从平台、商家、配送全链条发力,对网络餐饮服务经营者落实主体责任提出了全面、系统的规定和指引,为行业长效健康发展划定全新规则边界。业内普遍认为,本次《规定》的落地,旨在从源头整治“幽灵外卖”、资质造假、后厨脏乱等行业顽疾,构建全链条闭环治理体系,推动网络餐饮行业向品质化、规范化转型。“本次《规定》是国内网络餐饮数字化监管的一次深度升级。”中国科学院中国发展战略学研究会研究员贾国申表示,《规定》直击“幽灵外卖”、无证经营、线上线下经营割裂等行业顽疾,监管逻辑从事后追责转向事前风控、全域治理。构建全链条闭环治理体系《2025年中国餐饮行业发展状况及消费行为调查数据》显示,2017年至2025年,中国在线餐饮外卖市场规模经历了从高速扩张到稳健增长的发展阶段。2025年中国在线餐饮外卖市场规模已达1.75万亿元,预计2026年将攀升至1.85万亿元。市场越大,对食品安全治理能力的要求也就越高。《规定》从监督管理、惩戒力度等方面同步发力。在监督管理方面,《规定》明确提出,市场监督管理部门在依法开展监督检查、抽样检验、案件调查、事故处置等监管执法活动时,可以要求平台提供者和入网餐饮服务提供者提供与监管执法相关的网络餐饮服务活动电子数据、技术监测记录等信息,平台提供者和入网餐饮服务提供者应当予以配合。县级以上地方市场监督管理部门应当加强跨区域监管执法协作,对涉及多地的网络餐饮服务食品安全事件核查、案件调查等事项,依照有关规定做好线索通报、调查取证、问题处置等工作。在惩戒力度方面,《规定》大幅提升了对平台、商户违法违规行为的处罚力度,罚款最高可达二十万元,如平台主要负责人故意违法、性质恶劣、造成严重后果的,还可按其上一年度收入,对个人处以一倍以上、十倍以下的罚款。网经社电子商务研究中心高级分析师陈礼腾对《证券日报》记者表示,《规定》的核心价值在于补齐了网络餐饮食品安全监管的制度短板,搭建起“政府监管、平台主责、商家主担、全程追溯”的闭环治理体系。陈礼腾认为,一方面,《规定》细化各方主体责任,破解了以往平台与商家权责模糊、出事相互推诿的监管难题;另一方面,通过实质性审核、动态核验、全链条追溯、高额惩戒、信用共治等制度创新,大
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