上，证监会始终坚持对私募基金违法违规活动“零容忍”，2023年至2025年，共对1700多个主体采取行政监管措施或行政处罚。去年以来，陆续对“优策投资”“瑞丰达”等案件处以史上最重罚款，并将涉嫌违法犯罪线索移送公安机关，督促行业机构严守合规底线。记者了解到， 下一步证监会将继续依法查处私募基金领域违法违规行为，并积极配合有关部门严厉打击私募基金领域违法犯罪活动，为私募基金行业规范健康稳定发展创造良好环境。同时，大力推动违规代持、通道化等问题的整改。为了防范其他机构以私募基金名义违法违规展业，《指导意见》引导此类机构依规申请办理登记备案；对未按规定申请办理私募基金登记备案、经审核不符合私募基金登记备案要求、已注销私募基金管理人登记、已完成私募基金清算的机构等，依法稳妥有序推动经营主体申请注销登记，变更经营主体名称、经营范围；对不依规申请注销或者变更经营主体登记的机构，依法通过使用统一社会信用代码代替企业名称，在国家企业信用信息公示系统中相应对经营主体进行标注，吊销营业执照等方式予以规范清理。“实践中，确实存在一些经营主体名称、经营范围中含有涉及私募基金字样但未办理私募基金登记备案的机构。”南开大学金融发展研究院院长田利辉指出，这些机构可能以私募基金名义违法违规从事经营活动，侵害投资者利益，有一定风险隐患，对此类机构和行为应当早发现、早处置，防患于未然。《指导意见》将有助于防止不合规机构以私募基金之名误导投资者，从事违法违规活动，进一步压缩非法金融活动的空间。完善市场化监督制约体系围绕增强私募基金行业规范运行内生约束，《指导意见》提出多项措施，要求督促私募基金管理人按照业务类型、发展阶段特点完善内控风控管理；鼓励投资者依托私募基金合同发挥制约作用，促进私募基金管理人规范运作；加强对私募基金管理人高级管理人员、核心岗位人员的资格管理和考核培训；建立黑名单制度，公开曝光重大违法违规机构、出资人、从业人员；大力推进私募基金行业文化建设等。就强化市场化监督制约，《指导意见》明确，要求培育和规范私募基金托管机构和审计、销售、估值核算、法律等中介服务机构，加大监督力度，督促其依法依约履职尽责，切实发挥其在资金募集、投资运作、保障私募基金财产安全、信息披露等方面的监督制约作用，促进私募基金规范运作。田利辉指出，这是从问题导向出发进行的规范，总体来看，私募基金行业规范运行内生动力和外部
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