9月发布的《关于荔波县域农村公路养护存在的问题及建议》中，也提到了公路灾毁维修资金缺口依然很大的现实问题。随着养路费缺口扩大、新能源汽车渗透率逐年升高，传统依附于燃油消费的道路税费体系显然已经到了需要变革的关键节点。第一财经记者从多方获悉，相关部门已开始研讨“油电同权”的汽车税收制度改革，除了探讨过以车重、里程为征税基准外，甚至还讨论过新能源车用电池消费税。按照相关税法规定，电池有消费税（税率4%），但电动汽车用的锂离子蓄电池可以免征。在记者采访的过程中，受访的专家学者几乎都提到，公平性是本轮探讨税制改革的目的和重要考量因素。崔东树表示，当前少量高频营运、重载高频行驶的车辆，与普通百姓低频代步车辆享受同样的零税负政策，长期存在明显不公。如果这一问题持续积累，一方面会加剧燃油车主的心理落差与不公平感，另一方面道路养护资金缺口只能依靠财政兜底，变相挤占教育、医疗、民生保障等公共资源，最终损害全体民众利益。因此，本次改革的核心逻辑十分清晰：修正税制不公、守护普通车主权益、精准调节高耗负担、坚决不增加百姓刚需用车成本。复旦大学管理学院教授倪晨凯在接受第一财经采访时表示，政策协同与制度设计需保持整体性。当前财税体系对新能源汽车长期给予倾斜支持，包括消费税、车辆购置税减免及财政补贴等。未来若推进里程税等改革，不能仅聚焦于里程计量和道路养护，而应统筹考虑不同类型车辆的财税负担，形成逻辑自洽、公平合理的整体制度安排。而在推动油电同权公平性的税制改革方向上，业内对里程税的呼声很高。崔东树建议，新税制构建“里程+车重+车型工况”三维综合计税机制，逻辑简单易懂、贴合大众公平认知：少开、轻车、家用刚需，基本零税负；多开、重车、营运盈利，合理缴税费，在保障税制公平的同时，最大限度守护民众用车权益、激活汽车消费活力。倪晨凯也表示，从税理逻辑看，现行燃油消费税的征收基础在于负外部性——燃油消耗与污染排放直接相关。而里程税着眼于车辆对道路的物理损耗，两者在“使用行为产生外部成本”这一原理上具有内在一致性。高琳表达了相似的观点，他向记者表示，实施里程税被视为替代传统燃油税的潜在选择。与使用燃油消耗量作为道路使用的近似值不同，里程税直接测量道路实际使用情况，并可根据车辆的轴重以及行驶时间、地点进行校准。如果得到准确校准，里程税将有效协调公路筹资与支出，并使筹资收入不受燃料效率、技术和消费者偏好变化的影
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