响。道路税改并非简单加税尽管改革方向已大致明确，但具体怎么改、怎么让大众接受，仍是一道难题。崔东树强调，本次制度革新的核心目标，是破除大众“改革即加税”的固有恐慌，以税制优化稳民生、稳消费，绝非变相增加民众用车负担。本次改革最关键的民生设计，是实现民生消费与经营负担完全剥离，坚决不让普通百姓为商业营运的公共损耗买单。倪晨凯提到，征管模式需兼顾精度与可操作性。借助定位技术精确记录车辆行驶里程与路径，在技术上可行，但在实践中应警惕征管系统过于复杂、纳税人难以理解或缺乏信任的问题。税收征管需要适度的简洁性和征纳双方之间的信任，来使得政策更加具有可执行性和可持续性。养路费已成为全世界的难题。英国在2025年11月发布的秋季预算案中宣布，计划自2028年4月起对电动汽车和插混车按里程征税。其中，纯电动车行驶1英里缴纳3便士，插混车行驶1英里缴纳1.5便士。英国政府称，此举是由于燃油税收入将随电动车普及持续萎缩，旨在实现道路使用者公平分担维护成本。今年3月初，第23届道路使用收费年会在布鲁塞尔举办，有超过20个国家参与。当前，欧洲各国也正面临燃油税收入下降带来的长期道路资金问题。因此，该会议围绕如何运用定价工具为道路交通筹集长期、稳定的资金，重点讨论了碳排放差异化收费等热门议题。高琳表示，中国里程税的改革不能简单套用其他国家的方案。以美国为例，里程税当前在美国部分州处于试点阶段，但中美两国公路筹资制度不同，税制结构也不同，所以简单套用美国试点州当前普遍采用的里程税征收方式，很可能产生极高的征管成本。高琳认为，基于中国现实制度与文化背景，不管是短期试点还是长期大规模推广，试图通过开征里程税等新型筹资工具，一劳永逸地解决中国公路资金问题是不切实际的。针对里程税，可考虑从特定路域、特定车辆入手分步推进，比如优先在高等级收费公路对重型货车等商用车辆推行里程税试点。
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