6月5日，住房和城乡建设部发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》（以下简称《条例》）， 明确拓宽公积金使用范围以及缴存覆盖面，优化资金管理机制，让住房公积金制度更好满足缴存人不同阶段的多元化住房消费需求。这是《住房公积金管理条例》自1999实施以来，我国第三次对其进行修订，前两次分别在2002年和2019年。此次修订主要有四大看点：一是从“购房”“租房”拓展到“修房”“养房”，让资金用途更丰富；二是把广大灵活就业人员纳入制度覆盖范围，让受益群体更广泛；三是推动互认互贷，加强数字化建设，让资金使用更便捷；四是强化风险管理，防范骗提骗贷，让资金运行更安全。分析人士指出，截至2024年末，全国公积金缴存余额超10.93万亿元，但大量资金长期闲置。本次修订通过扩提取、扩缴存、跨省通办等举措，推动公积金从单一购房工具转型为覆盖购、租、修、改、养的全生命周期保障体系，既降低了居民居住成本、盘活家庭资产，也为房地产市场修复和城市更新注入了长效资金。扩大住房公积金提取使用范围是本次修订的重点之一。《条例》第二十四条将住房公积金提取情形由6种拓展至9种。新增3项提取情形：一是装修自住住房不超过一定额度的；二是支付自住住房物业费的；三是经国务院批准的其他住房消费情形。上海易居房地产研究院副院长严跃进对界面新闻指出，提取范围的扩大体现了政策思路从支持增量市场转向统筹支持增量与存量市场的转变，而这一变化正是监管对房地产市场进入“存量时代”的有力回应。“装修政策地位的提升绝非偶然。”他说，“当前，城市发展重心正从‘大拆大建’转向‘城市更新’，房屋‘老龄化’问题日益凸显，房屋安全管理成为不可回避的课题。”伴随国内住房市场从“增量建房”转向“存量提质”，原有制度适配性持续弱化。58安居客平台监测数据显示，近三年全国存量房翻新、改造等相关居住消费年均涨幅超过两位数，居民需求从“有房住”转向“住得好”，原有提取规则形成资金与需求错配，制度优化可盘活沉睡资金。另外，修订稿继续将房租列为提取情形之一，但在表述方面有所调整，从“房租超出家庭工资收入的规定比例”变为“支付房租”，表述更为简化，提取条件更为宽松，从而更好地支持租房群体。此次修订的另一突破是扩大缴存覆盖面。根据征求意见稿，个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可自愿参加住房公积
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