门的常态化做法。在本届陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜再次带来一系列最新政策利好。本次发布的核心政策举措主要包括六大方面：一是完善短端利率调控机制；二是创设境外央行类机构回购工具；三是在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点；四是研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具；五是会同上海市政府和有关部门出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》；六是银行间市场数据报告库正式挂牌。潘功胜表示，进一步建设现代化金融市场，是“十五五”时期的一项重要任务。站在新的历史起点，中国金融市场将坚持市场化、法治化、国际化的发展方向，持续建设规范、开放、有活力、有韧性的现代化金融市场。在这一发展过程中，稳步推进金融领域制度型开放、进一步提升中国金融市场国际化水平，是至关重要的一环。潘功胜指出，中国金融市场发展的经验表明，坚定不移地扩大开放，是实现金融高质量发展的强大推动力和重要保障，是进一步提升金融服务实体经济能力和国际竞争力的关键举措。在岸市场开放方面，目前中国股票、债券等金融市场已具备较高对外开放水平。下一步，中国将推动金融市场高水平双向开放，提升跨境投融资的便利性。持续优化债券通、互换通、合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）机制和管理，推进境内外金融市场基础设施联通，为境外机构配置人民币资产提供便利渠道。同时，建设并完善多渠道、广覆盖的跨境支付体系，稳步发展熊猫债市场。离岸市场建设方面，除上述提及的支持上海推进离岸金融发展、在上海开展离岸人民币交易、设立境外央行类机构回购工具外，人民银行还将丰富离岸人民币债券、衍生品供给，支持香港建设全球离岸人民币业务枢纽，在境外形成有深度和活跃度的离岸人民币市场。吴清：支持上海打造金融创新“试验田”2024年4月，国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（下称新“国九条”），系统重塑市场基础制度和监管底层逻辑。在本届陆家嘴论坛上，证监会主席吴清透露，两年多来，社保、保险、年金等中长期资金持有A股流通市值增长85%，净买入A股约1.3万亿元，长期投资力量持续壮大；共查办各类案件1358件，罚没款353亿元，优胜劣汰的市场秩序加速构建；A股公司分红回购规模达到同期股权融资的3倍多。“随着新‘国九条’和‘1+N’政策体系各项任务落地实施，中国资本市场发生了积极而深刻的变化，市场运行稳健活
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