确“综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险”后，监管部门再次在全系统层面细化部署中小金融机构的资本补充工作。当前，银行的资本补充仍面临多重挑战。上海金融与发展实验室首席专家曾刚此前撰文指出，在经济结构转型、利差收窄的大背景下，中小银行盈利情况受到冲击，内源资本积累能力持续削弱。与此同时，在监管强化背景下，资管新规、金融资产分类规则日趋严格，中小银行面临资产风险权重上升、表外业务回表的压力，导致资本消耗进一步加速。此外，中小银行在公司治理监管日益完善的背景下，原有不合格股东股权面临清退，而新引入股东的准入门槛又进一步提高，通过引入外部投资者增资扩股的渠道受到了更严格的管理。有券商分析师建议，应丰富中小银行的资本工具供给，同时可探索将专项债扩展至部分符合条件的中小银行，并适度延长期限。也有观点认为，在支持中小银行加快建立资本补充长效机制的同时，也要适当优化股东资质条件和持股要求，简化审批流程，支持中小银行引进合格股东进行定向增发或增资扩股。校对：吕久彪
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