主题为“全球治理框架下的可持续金融创新与合作”的2026陆家嘴论坛全体大会八6月18日下午举行。全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民表示，全球绿色债券已成为全球的主流资产，而中国绿色债券的发展已成为中国绿色经济重要动能。中国不仅成为全球最大的绿色信贷市场，也是全球最重要的绿色债券发行市场之一，更是全球绿色金融规则的重要参与者。写好绿色金融大文章，要求进一步完善绿色债券融资支持机制。周汉民表示，绿色债券融资期限与绿色投资周期不匹配，是当前最突出的问题。建议发展10年以上的长期绿色债券，扩大绿色永续债的规模，推动养老金、保险资金等长期资本进入。此外，企业发行绿色债券获得实际收益有限，导致企业认为发不发绿色债差别不大。为此，他建议，建立税收激励机制，完善贴息政策，设立绿色担保机制，真正体现绿色有价。绿色债券助力“双碳”战略“十五五”规划纲要提到，丰富绿色金融产品和服务，有序推进碳金融产品和衍生工具创新，健全金融机构绿色金融考核评价体系，鼓励提升绿色低碳领域投资比例。在绿色金融这篇大文章中，绿色债券是重要的组成部分。绿色债券是指募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，依照法定程序发行并按约定还本付息的有价证券。周汉民在大会期间表示，绿色债券已成为全球可持续债券市场中规模最大的品种。特别是2024年和2025年，全球绿色债券的年度发行规模均保持在1万亿美元以上，这表明绿色债券已成为金融创新工具的重要组成部分。2025年，中国成为全球最大的绿色债券市场。据英国伦敦证券交易所集团数据，截至2025年10月下旬，当年全球绿色债券发行总额同比下降11%至5060亿美元，中国绿色债券发行总额同比增长92%至1018亿美元，在全球占比达20%，成为全球最大绿色债券市场。“当前，清洁能源、节能环保、绿色交通、绿色建筑的发展，以及污染防治和生态保护修复，都需要大量的资金支持。光伏产业、风电产业、新能源汽车产业以及高铁建设项目，更需要绿色债券的有力支持。”周汉民表示，绿色债券已经成为推动“双碳”战略的重要金融工具。与此同时，绿色债券已形成多层次的发行主体格局。周汉民表示，我国绿色债券的发行主体涵盖了政策性银行、商业银行、地方国有企业、中央企业、民营企业以及金融租赁公司等。其中，国家开发银行和中国进出口银行两家政策
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