全域深度融合，基础设施互联互通依然存在堵点、短板，跨区域基层治理体系、协同发展机制仍需迭代升级。这一现实，在数据中也有体现。“十四五”期间，十市GDP（地区生产总值）总量由3.46万亿元提升至4.77万亿元，占四省GDP比重也由12.81%提升至13.06%，上涨0.25个百分点，但占全国比重在3.4%左右，较2020年末略有下降。而同期，长三角三省一市GDP占全国比重由2020年末的24.1%提升至2025年末的24.7%，提升了0.6个百分点，经济增速明显快于上述十市。面对上述差距，此次各方协商提出了具体的应对方案，根据《苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展2026~2027年重点合作事项》，将围绕强化产业协同、促进区域联通等方面，以系统化布局代替过往零散化合作，推动跨省协同迈向更高质量、更有效率的新阶段。枢纽联动交通物流，是区域协同发展的先手棋。中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文对每日经济新闻·城市进化论表示，徐州、商丘等城市都是全国重要的区域枢纽。比如，新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动第一批城市名单日前公示，商丘就是入列的城市之一。不过，尽管区域内枢纽资源丰富，但长期以来各城市之间缺乏有效联动，枢纽优势较为分散，协同效应未能充分发挥。新的突破在于，此次会议签署《苏皖鲁豫省际交界地区多式联运高质量发展合作框架协议》，立足区域综合交通枢纽资源优势，进一步深化区域间港际联动。长远来看，十市将通过“港港合作”“港口协同”发展机制，推动苏北、皖北、鲁南、豫东航运尽早连线成网。秦尊文认为，通过跨区域协同，把分散的港口资源统一串联、统一调度，实现铁水公空多式联运高效衔接，能够有效降低区域整体物流成本，提升综合竞争力。比如，作为本次协作的轮值城市，宿迁以京东集团为核心资源与重要抓手，搭建覆盖十市的智慧物流和电商网络，推动共建共享智能分拨中心、区域冷链基地，着力打造跨省仓储互通、货物异地调配的高效电商物流圈。从更深层次来看，区域协同正在推动各枢纽城市从单一交通功能，向更具附加值的枢纽经济产业链升级。秦尊文表示，各市应形成分工明确、优势互补、错位发展的格局，连云港重点发力出海外贸，徐州强化陆港加工功能，宿迁、商丘聚焦电商集散，枣庄、济宁发挥加工制造优势。实际上，四省十市区域协同发展，已经为部分城市带来新的发展突破。河南当地媒体此前表示，货物从商丘朝发
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