米兰(Stephen Miran)，曾经是特朗普核心经济智囊，也是关税的强硬支持派，他和白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗一起，支持美国优先、制造业回流理念，将关税定义为抹平贸易差额的战略武器，在政策制定上具有强势影响力。米兰的《重组全球贸易体系的用户指南》报告持续为当前关税政策提供理论背书，深度参与谈判框架制定。米兰在2024年11月发布报告《重组全球贸易体系的用户指南》，核心观点是在不改变美元地位前提下重新分配成本，迫使他国承担美元体系维护成本。他深度参与了包括对华、以及对所谓搭便车盟友的高关税谈判框架的设计，强调成本分担原则；在近期美欧、美日贸易预备性磋商中，米兰的理论被用作支撑美方提高市场准入、增加采购要求的论据，试图复制其成本分担逻辑；其关于通胀是一次性冲击的观点，虽面临现实挑战（当前核心通胀仍具粘性），但仍主导着白宫部分决策层的预期。过去美国强调自由贸易、多边合作等理念，为全球经济繁荣贡献力量。而当前，美国利益优先，只有永恒的利益，没有永恒的朋友。这种转变表明，美国在国际经济舞台上的角色发生了变化。美国长期面临巨额的商品贸易逆差，是全球最大的贸易逆差国家。2024年，美国的贸易逆差创下新高，商品贸易逆差为12947.9亿美元。美国主要的贸易逆差经济体包括中国、欧盟、墨西哥、越南、中国台湾、加拿大、日本、韩国、印度和泰国。五、仍然有活力的美国：对创新支持和包容，被高通胀和结构性失业困扰虽然美国经济发展在放缓，内部社会矛盾重重，但美国仍然是世界第一大经济体，仍然繁华、有活力。在美国游学期间，能够明显感受到，美国白人的优越感和自信心还是很强，他们认为美国的制度应该是全世界学习的榜样。当谈到特朗普，很多白人精英私下里摇头。站在纽约的街头，摩天大楼像城市森林，彰显着世界上最繁华城市的景象。来自世界各地的人在城市里川流不息，充满活力，繁华，开放。中央公园的年轻人非常多，城市很有活力，各种娱乐很丰富，跳舞、沙滩排球、溜冰，展现个性，每个人都很自我和快乐。美国大部分老百姓其实并不关心政治，他们更关心自己的就业、物价和生活。美国的教堂和图书馆都建的很漂亮宏伟，重视信仰与教育（核心股）。大街上美国的燃油车占90%以上，渗透率比中国要低很多，中国后发先至。美系汽车很多大排量的，日系汽车也很多。美国仍然强大，不仅是表面上的摩天大楼，而是法治，对创新的包容，对新生事物的开放，对基础教育
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