就为股市的健康发展奠定了基础。
  
  
  不仅如此，在进一步完善发行上市制度的问题上，不只是要提高主板、创业板的上市标准，科创板的上市标准也要进一步提高。原则上，亏损企业不应该IPO上市，不能将风投机构承担的投资风险转嫁到公众投资者身上。更不应该让符合退市条件的公司IPO上市，这不仅损害了公众投资者的利益，同时也是对A股退市制度的践踏。
  
  又比如，“新国九条”中提到的“强化发行上市全链条责任”的问题，“新国九条”强调要进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任，建立中介机构“黑名单”制度，坚持“申报即担责”，严查欺诈发行等违法违规问题。其实，在压实责任的问题上，不只是要做到“申报即担责”，关键是要把“担责”落到实处，不能皮鞭高高举起、轻轻落下，最后予以“警示”、“警告”了之，而是要从严从重惩处，甚至追究刑责，赔偿投资者损失。如果只是从轻发落，这样的追责是没有意义的。
  
  再比如，规范股东减持行为，“新国九条”提出全面完善减持规则体系。为此，“新国九条”提出出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策。严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持，按照实质重于形式的原则坚决防范各类绕道减持。同时，对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持。这些措施都是必要的，但有两个最主要的问题没有提及到。一是控股股东持股比例过高，把股市当成了提款机的问题；二是控股股东“清仓式”减持跑路的问题。
  
  针对第一个问题就是要规范上市公司的股权结构，将控股股东的持股限制在30%，这与IPO制度的完善是保持一致的。而针对第二个问题，就是要让控股股东不能“清仓式”减持，即在控股股东的持股中设定15%到20%比例的持股为不可上市流通股份，可以继承，也可以在线下一次性转让，但却不能在二级市场卖出或通过大宗交易卖出，避免上市公司沦为无实际控制人公司。
  
  所以，尽管“新国九条”的出台有为资本市场保驾护航之意，但就“新国九条”所涉及到的相关政策的出台与完善来说，务必要抓住主要矛盾，解决相关的主要问题，以确保A股市场在健康发展的轨道上少走错路、少走弯路，这也是对投资者利益的最好保护。

=*=*=*=*=*=
当前为第2/2页
上一页-
=*=*=*=*=*=
返回新闻列表
返回网站首页