截至12月16日全国已有多个省自治区直辖市发布当地十五五规划建议科技金融助推优质企业上市发展绿色金融等成为高频词专家认为相关举措针对企业科技创新和绿色转型的实际需求优化金融资源配置为十五五时期区域经济发展注入金融活水 发力科技金融 多地重视发挥政府投资引导基金的撬动作用发力科技金融江苏将发挥省战略性新兴产业母基金江苏社保科创基金投资撬动作用作为增强战略性新兴产业竞争力的任务之一山东提出发挥政府投资基金引导带动作用陕西明确省级科技创新母基金的定位提出把秦创投打造为西部一流的科技金融综合性服务平台 基于新兴产业未来产业回报周期长投资风险较大的特性部分地方也在探索完善风险分担机制黑龙江提出将建立未来产业投入增长和风险分担机制 政府投资引导基金主导发力是服务国家战略的必然选择而市场化机制的深度嵌入是其可持续性的重要保障中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示只有构建国家战略引领市场运作长周期激励风险可承受的股权投资基金生态才能发挥耐心资本效能支持未来产业发展 此外多地还提出健全金融服务机制为科技企业扶上马送一程比如四川提出完善科技金融服务体系河南提出健全同科技创新相适应的政银担保投联动机制山东提出健全科融信综合服务机制 整合银行信贷政府投资基金担保机构股权投资等多元金融工具可以有效匹配不同发展阶段企业的融资需求国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为联动机制能突破传统金融对抵押物的依赖强化产业政策与金融政策的协同效应促进金融资源的优化配置 助力优质企业上市 上市公司是区域发展与科技创新的关键引擎多地针对助力上市公司量质齐升进行部署一方面多地注重进一步完善培育机制例如贵州提出将梯次培育推进企业上市河南将完善企业上市培育体系重庆将构建覆盖成渝地区的企业股权债券上市一体化服务体系另一方面不少地方表示夯实上市公司高质量发展根基例如福建明确提出提高上市公司质量湖北将优化企业挂牌上市服务体系推动企业上市增量提质 上市是改革发展手段而非目的应推动企业上市从数量扩张转向质量攻坚庞溟表示应从源头严把准入关建立企业质量评估机制重点关注企业核心技术商业模式盈利能力治理结构等关键要素同时做好动态管理实行有进有出及时调整 在并购重组方面刘英建议实施产业协同性前置审查由地方多个部门组成联合评审委员会审查并购重组项目的产业逻辑和估值合理性并设立并购后的绩效评估机制 此外河南提出将提升
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