新华社北京12月23日电 题司法部负责人就行政执法监督条例答记者问 新华社记者 近日国务院总理李强签署国务院令公布行政执法监督条例司法部负责人就条例的有关问题回答了记者提问 问请简要介绍一下条例的出台背景 答行政执法监督是党和国家监督体系的重要组成部分是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式党的十八大以来行政执法监督工作体系不断健全效能不断提升推动和保障执法行为规范执法体制机制完善等取得阶段性成效同时行政执法中乱收费乱罚款乱检查乱查封等现象仍时有发生违规异地执法趋利性执法等问题仍然存在行政执法监督工作需要进一步完善机制规范程序强化责任亟需通过立法进一步加强行政执法监督工作党的二十大和二十届三中全会对强化行政执法监督机制和能力建设健全行政执法监督体制机制提出明确要求条例的出台有利于进一步优化营商环境更好发挥行政执法监督在全面提升依法行政水平强化法治政府建设中的重要作用 问条例对行政执法监督范围作了哪些规定 答一是规定对行政执法机关贯彻落实党中央国务院关于行政执法工作的重大决策部署行政执法各项制度和开展行政执法等进行监督二是加强资格管理强化对行政执法主体和人员资格的监督管理三是加强行为监督强化对行政执法过程中是否存在有案不立推诿扯皮以罚代管违规异地执法趋利性执法以及乱收费乱罚款乱检查乱查封等情形的监督 问条例对行政执法监督方式作了哪些规定 答一是明确监督方式规定根据需要综合运用日常监督重点监督专项监督等方式对执法工作进行全方位全流程常态化长效化监督二是强化重点监督明确采取挂牌督办提级监督等方式对企业和群众反映强烈产生重大社会影响的典型性代表性执法突出问题进行重点监督对通过涉企行政执法诉求沟通机制政务服务便民热线等渠道反映的执法问题线索及时进行研判确定重点监督事项三是加强专项监督明确省级以上人民政府行政执法监督机构根据党中央国务院决策部署对关系经济社会发展大局人民群众切身利益的特定领域特定问题开展专项监督 问条例对行政执法监督处理作了哪些规定 答一是规范处理程序规定对监督中发现的问题根据不同情形制发督办函监督意见书或者监督决定书等督促纠正能够当场纠正的督促有关行政执法机关立即纠正二是强化结果运用明确各级人民政府应当将行政执法监督结果作为法治政府建设成效评价的重要内容三是加大协同力度明确行政执法监督加强与监察监督的贯通协同与政府督查行政复议等建立健全工
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