记者 韩忠楠1月12日，国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》（以下简称《工作办法》）。《工作办法》围绕政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”三个方面提出多项政策举措。国家发展改革委相关负责人表示，这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范。同时，《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）也同步出台。中国宏观经济研究院经济所研究员刘国艳表示，这两份文件有机衔接，标志着我国政府投资基金从粗放式管理向精细化管理转变，对于提升财政资金使用效益、引导社会资本、服务国家战略具有深远意义。绘制布局投向路线图近年来，政府投资基金作为财政支出方式的重要创新，在撬动社会资本、支持创新创业、培育新兴产业、推动产业升级等方面发挥了积极作用。然而，随着基金数量和规模的快速增长，一些深层次问题也逐渐显现。海南君顾数科研究院院长单福分析，部分基金定位模糊，偏离了服务国家战略的政策性初衷，存在“泛化”和“异化”风险，同时一些地方基金投资领域交叉重叠，导致同质化竞争和资源内耗。这些问题不仅影响了政府投资基金的社会效益和经济效益，还可能对社会资本产生“挤出效应”。基于此，四部门联合制定了《工作办法》，并同步推出《管理办法》，旨在推动政府投资基金的发展从追求数量和规模的“有没有”，转向注重质量和效益的“好不好”。具体来看，优化基金布局方面，《工作办法》要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合，着力培育新兴支柱产业，坚持投早、投小、投长期、投硬科技。加强投向指导方面，《工作办法》指出，基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业，不得投向限制类、淘汰类以及政策明令禁止的产业领域。《工作办法》还进一步明确由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化基金布局和投向。国家发展改革委相关负责人表示，近年来，一些政府投资基金在设立和运作中，出现与地方资源禀赋和产业基础不匹配、基金定位不清、投向同质化等问题。针对这些情况，《工作办法》对国家级基金和地方基金的功能定位和投资重点作出明确要求。其中，国家级基金要立足全局，围绕基金定位，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核
=*=*=*=*=*=
当前为第1/3页
下一页-
=*=*=*=*=*=
返回新闻列表
返回网站首页