光大证券发布研报称，我国向ITU申请了超20万颗卫星的频轨资源，尽管ITU遵循“先到先得”，但是受国际协调、频谱冲突、轨道容量限制，实际获批量或小于申报量；此次申报更多是频轨资源战略储备，近期日本政府亦提出打造“日本版星链”系统，意味着大国太空资源博弈加剧。产业层面来看，此次申报再度抬升国内商业航天潜在需求天花板，在以无线电创新院为代表的“国家队”引领下，行业发展或再度提速。  光大证券主要观点如下：  事件  近期，我国向ITU申请了超20万颗卫星的频轨资源。其中超19万颗卫星来自近期刚刚成立的无线电创新院。  申报主体呈现多元化，无线电创新院为本次申报主力  国际电信联盟（ITU）数据显示，中国已向其提交新增20.3万颗卫星的申请，此次申报涵盖14个卫星星座，其中最大的两个星座是无线电创新院申请的CTC-1和CTC-2，两个星座申请规模均为96714颗，合计193428颗，成为本次申报绝对主力。此外规模较大的还有〈a class=singleStock target=_blank onmouseover=javascript:tip.createStockTips (event,hs_600941,中国移动) href=/600941/〉中国移动（600941）申请的CHINAMOBILE-L1（2520颗），垣信卫星申请的SAILSPACE-1（1296颗），国电高科申请的TIANQI-3G（1132颗）等；申报主体除星网、垣信外，也包含无线电创新院、银河航天、国电高科等商业航天企业，以及中国移动、〈a class=singleStock target=_blank onmouseover=javascript:tip.createStockTips (event,hs_601728,中国电信) href=/601728/〉中国电信（601728）等传统通信运营商。  无线电创新院具备深厚“国家队”背景，卫星频轨资源申请上升为国家战略层面  无线电创新院（全称是无线电频谱开发利用和技术创新研究院）于2025年12月30日在河北雄安新区登记注册，是我国无线电管理技术领域首家以技术创〈a class=singleStock target=
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