RWA代币化监管导向明确:境内严禁、境外严管
== 2026/2/7 8:22:48 == 热度 188
记者 程丹监管部门对现实世界资产(RWA)代币化监管采取“境内严禁、境外严管”的原则。2月6日,中国人民银行、中国证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(以下简称《通知》),禁止在境内开展RWA代币化活动,各类交易场所不得在境内参与RWA代币发行和交易活动,也不得直接或间接为客户在境内开展RWA代币化业务提供相关服务,如互联网企业不得为RWA代币化业务提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务。境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的RWA代币化业务,或者以境内资产所有权、收益权等(以下统称“境内权益”)为基础在境外开展类资产证券化、具有股权性质的RWA代币化业务,应按照“相同业务、相同风险、相同规则”的原则,由国家发展改革委、证监会、国家外汇局等相关部门按照职责分工,依法依规进行严格监管。未经相关部门同意、备案等,任何单位和个人不得开展上述业务。在境外严管方面,《通知》对为RWA代币化业务提供金融、中介、技术等服务提出了相应要求,境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供RWA代币化相关服务要依法稳慎,做好风险管理。为以境内权益为基础直接或间接赴境外开展的RWA代币化业务提供服务的中介机构、信息技术服务机构,应当严格遵守法律法规,强化业务和风险管控,同时将有关业务开展情况向相关管理部门报批或报备。《通知》强调,境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供RWA代币化相关服务。北京大学博雅特聘教授田轩表示,RWA代币化本质上是将现实资产映射至链上,但其跨境属性极易绕过资本管制与合规审查。“境内严禁”,契合我国金融市场的发展阶段。RWA代币化涉及区块链技术、加密资产、传统金融资产等多个复杂领域,其运行逻辑与现有金融体系存在较大差异,若在境内全面放开,现有的金融监管框架、风险防控机制难以对其进行有效覆盖。“境外严管”则是应对跨境金融风险的必然要求,通过穿透式监管与跨境协作,防范跨境金融风险、维护我国金融稳定。“压实境内机构主体责任,严禁为境外RWA项目提供金融、中介、技术等服务以及清算、托管等隐性支持,是从源头上切断RWA代币化风险在境内的传播路径,意在筑牢金融安全屏障。”田轩表示。目前我国金融管理部门未批准任何RWA代币化活动,擅自开展RWA代币活动,往往会涉
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