记者 李映泉今年全国两会，生物医药产业成为热点话题。在2026年政府工作报告中，生物医药与集成电路、航空航天等产业共同跻身新兴支柱产业。两会期间，来自生物医药领域的代表、委员积极履职，围绕推动医药创新、完善医保体系以及重点领域的创新发展提出了诸多建议。生物医药提法“升格”2026年政府工作报告提出，要培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。这也是首次将生物医药提升到“支柱产业”的高度。在此前较长的一段时间里，如“十三五”“十四五”规划初期及前几年的政府工作报告中，生物医药被归类在“战略性新兴产业”这一大框架下，与新能源、高端装备制造、新一代信息技术等并列，强调“加快发展”与“培育”。长期以来，生物医药虽被寄予厚望，但也被视为一个需要“长期烧钱”的投入性行业。2025年，生物医药行业发生显著的变化，以创新药为代表的细分领域异军突起。2025年，中国创新药出海爆发式增长，各项数据均创下历史新高：创新药对外授权（BD）交易总金额超过1300亿美元，授权交易数量超过150笔；同时中国新药研发管线约占全球30%，位列全球第二。进入2026年，中国创新药BD出海继续高歌猛进。银河证券研报显示，2026年1—2月中国创新药BD交易总额达532.76亿美元，交易数量达44笔，开年两个月交易金额超过2025年任一单季度，并与2024年全年水平接近；交易金额持续提升标志着中国创新药资产价值的全球合作信任体系正逐渐建立。“用一句话概括，创新药的融资环境和支付环境将改善，输血能力和造血能力将加强。”医药自媒体阿基米德Biotech创始人廖磊表示，作为新兴支柱产业，创新药在一级市场、二级市场上将得到更大力度的扶持；同时支付环境进一步转暖，将抬高创新药的销售峰值，创新药核心产品逐步到达商业化周期，借助医保和商保快速放量，业绩有望超出市场预期。为医药创新筑牢制度保障今年两会，多位医药行业的参会代表、委员纷纷围绕生物医药产业的发展建言献策。作为国内医药龙头企业恒瑞医药的董事长，全国人大代表孙飘扬认为，尽管我国医药创新实现了从“跟跑”到“并跑”的跨越，但源头创新能力亟待加强，同质化竞争风险凸显。孙飘扬建议，要强化基础研究，提升从0到1的原始创
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