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生态环境法典护航产业绿色低碳转型
== 2026/3/13 9:44:02 == 热度 190
  原标题:末端治理转向源头管控碳排放双控加速落地   生态环境法典护航产业绿色低碳转型   3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。法典将绿色低碳发展独立成编,并明确实施碳排放总量和强度双控制度,推动碳达峰碳中和目标实现。   专家认为,法典为产业绿色低碳转型提供了系统性、框架性、长效性的法治指引,也标志着立法思路从传统的末端治理向源头管控的根本转变。十五五时期,企业需以实际行动回应绿色低碳转型,推动清洁能源发展。   确立绿色低碳发展法律地位   绿色低碳发展独立成编是法典的一大亮点。中国环境科学研究院环境社会学研究室主任阳平坚对记者表示,我国生态环境保护工作已从污染治理与生态修复,过渡到十四五以降碳为重点战略方向,再到十五五全面实施碳排放双控制度,推动生产生活方式与发展模式变革。   多位法律从业者表示,法典是全球首部将绿色低碳发展独立成编的环境法典,并对绿色低碳发展、应对气候变化、碳达峰碳中和等方面作出原则性、引领性规定,填补了我国在应对气候变化等领域的立法空白。   专家们认为,法典为我国产业发展、企业转型提供了可参考的框架。   安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁评价道,我国首次以法典形式确立绿色低碳发展的法律地位,为产业绿色低碳转型提供了系统性、框架性、长效性的法治指引,同时也标志着立法思路从传统的末端治理向源头管控的根本性转变。   法典规定了应对气候变化的基础性制度和有关要求,明确通过碳达峰碳中和目标推动减缓气候变化,对碳排放双控制度、推进碳达峰碳中和的原则、组织实施有关行动方案等作出规定。浙江京衡律师事务所高级合伙人陈国强长期从事生态环境法律服务,并一直跟踪法典编纂过程。他对记者表示,法典通过法律形式将双碳目标固定下来,这种长期预期的建立,是资本市场向绿色产业倾斜的基石。这有助于消除绿色投资的政策不确定性,尤其为能源、钢铁、化工等高耗能行业的转型提供了制度性的风向标和总抓手,引导产业向低碳、高效方向根本性转型。   北京大成(广州律师事务所合伙人乐清月也表示,法典提升了产业投资的确定性,将双碳目标从政策承诺转化为长期、稳定、可预期的法律制度,为新能源、节能环保、碳管理、循环利用等产业投资开辟了制度性蓝海。   硬约束与真激励并存   多位专家表示,法典中的法律责任条款,将相关政策的软约
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