近段时间，有关“沉睡的公积金”讨论热烈。从全国来看，大量资金沉淀在账户中，保值增值能力不足，公积金使用效率未能充分释放。落到更微观的城市层面，是怎样的情况？新华社日前，全国主要城市2025年住房公积金年报相继出炉。我们统计了包括29座GDP（地区生产总值）万亿元城市、15座副省级城市在内的共33座城市年报核心数据。数据显示，这33座城市2025年住房公积金缴存额总计超2.13万亿元，当年提取额共1.63万亿元，缴存余额达6.18万亿元。从当年提取公积金情况看，共20座城市提取人数占比不足50%，也就是超过半数的缴存人只缴不用。同时，2025年提取率（提取额占当年缴存额比重）呈负增长的城市有20余座。哪些城市公积金缴存覆盖面更高？总的资金池有多大？安居“钱袋子”使用效率如何？实缴单位和人数越多缴存额越大？公积金的使用效率并非孤立存在，而是资金供给端与需求端共同作用的结果。拆解“分母”，必须先了解资金池的规模和结构，简单来说，就是钱从哪里来、谁来缴、缴了多少等。就城市而言，公积金资金池规模与经济体量、就业活跃度、收入水平等密切相关，也是代表城市经济活力的底盘数据。首先来看各城市2025年住房公积金缴存单位和人数规模。上海、北京、深圳稳居前三位，实缴单位数分别为60.88万家、54.16万家、30.81万家，实缴人数分别为923.26万人、932.45万人、729.37万人，与其他城市拉开明显差距。这3座城市同时也是全国城市GDP三强。33座城市中，唐山实缴单位数最少，为1.06万家。实缴人数最少的是泉州，为64.76万人，也是唯一实缴人数不足100万人的城市。此外，哈尔滨、佛山、长春、大连、沈阳等12座城市实缴人数比上年减少。是不是实缴单位和人数越多，缴存额就越大？答案不完全如此。数据显示，2025年缴存额最多的5座城市分别为北京、上海、广州、深圳、杭州，均在1000亿元以上。缴存额排名前十的城市与GDP前十名高度重合。相较之下，人均缴存额与GDP位次出入较大，但更贴近城市居民的平均工资水平。一个比较意外的现象是，广州的实缴单位和人数显著少于深圳，但缴存额略高于深圳。2025年，北京（3.59万元）、上海（2.89万元）、杭州（2.8万元）、广州（2.6万元）、南京（2.58万元）人均缴存额排名前五；人均缴存额最低的5座城市分别为东莞、
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