4月21日，A股绿色电力板块拉升，华泰股份(600308.SH)、浙江新能(600032.SH)、宝新能源(000690.SZ)、苏州高新(600736.SH)、华电辽能(600396.SH)、粤电力A(000539.SZ)等成分股涨停。消息面上，国务院以统筹能源安全和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系为主题，进行第十九次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设能源强国的重要指示精神和党中央重大决策部署，推进能源结构优化调整，深化能源体制机制改革，为加快推动全面绿色转型和高质量发展提供坚实能源支撑。政策平衡安全与转型目标能源是国民经济的命脉，能源安全更是国家安全的重要基石。当前，国际地缘局势复杂多变，全球能源供需格局波动加剧，叠加国内工业化、城镇化持续推进，能源刚性需求稳步增加，我国能源体系发展面临保供稳价与低碳转型的双重考验。在此背景下，国务院聚焦新型能源体系建设开展专题学习，兼具现实针对性与长远战略意义。本次会议明确提出，要坚持底线思维，增强能源体系韧性，牢牢守住能源安全底线，同时坚定不移推进绿色低碳变革。一方面，持续发挥煤炭、化石能源的兜底保障作用，夯实能源供应基本盘，保障民生用电、工业用电稳定供给；另一方面，大力挖掘风电、光伏、水电、核电等可再生能源潜力，持续扩大绿电供给规模，推动能源生产、消费模式全方位升级，构建 化石能源兜底、非化石能源主导、多能源协同互补 的全新发展格局。在能源结构调整层面，会议着重强调体制机制改革的重要性。长期以来，新能源消纳不足、跨区域输电不畅、市场化交易机制不完善等问题，一定程度上制约了绿电产业规模化发展。未来，相关部门将加快完善电力市场化交易体系，优化跨省跨区输电通道布局，健全储能配套、新能源并网、绿电消纳等配套政策，破解新能源发展的结构性痛点。同时，依托科技创新赋能能源产业升级，加大清洁能源技术、新型储能、智能电网等领域研发投入，以技术突破降低绿色能源开发成本，提升新型能源体系的稳定性与经济性。结合十五五规划发展目标来看，非化石能源消费比重提升已是明确任务，2030 年非化石能源消费占比目标稳步推进，倒逼能源结构加速迭代。高层持续加码政策引导，从顶层设计层面为绿电产业、新型电力系统建设、能源基础设施升级提供长期支撑，行业发展确定性进一步增强。长期空间打开催生万亿
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