在我国以银行为主的金融体系结构下，银行债券投资与信贷投放一样，是向实体经济融资的重要方式，也是货币创造的重要途径。5月11日晚间，央行发布《2026年第一季度中国货币政策执行报告》（下称《报告》），共设四篇专栏，分别关注宏观审慎、贷款利率定价基准、央行与债市关系以及国际收支变化情况。其中，专栏三《中央银行与债券市场》主要强调债券市场在货币政策传导、金融稳定与对外开放中的核心作用，并指向央行下一阶段的政策态度。央行表示，在金融市场改革开放发展和货币政策调控转型过程中，银行等金融机构债券投融资行为与货币政策传导、金融风险防范高度关联，加强债券市场建设，提升债券市场功能，有利于更好实施货币政策调控、维护金融市场稳定。从货币创造来看，根据现代货币银行理论，银行通过发放贷款、购买债券等进行资产扩张，同时在负债端派生存款，实现信用和货币创造。近年来，随着我国融资结构变化，银行债券投融资行为已经成为影响货币供应和信用创造的重要渠道。根据《报告》披露，2025年末，银行持有的债券超过100万亿元，占其总资产的25%，较2015年上升7个百分点；债券与贷款比例为35%，较2015年上升6个百分点。从利率形成和传导来看，1998年我国货币政策从直接调控向间接调控转变，中国人民银行逐步放开债券市场利率，支持构建完善债券收益率曲线，利率市场化改革不断深化。综合运用多种货币政策工具调节市场流动性，引导债券投资交易行为及市场预期，促进债券收益率水平保持在合理区间。《报告》指出，近年来随着我国金融体系结构持续变化，货币政策调控框架正向价格型调控为主转型，当前我国债券市场定价效率、机构债券投资交易和风险管理能力仍有待提升。银行作为最主要的债券投资交易者、做市商和公开市场一级交易商，在债券价格发现、形成和市场稳定中发挥重要作用，是利率传导的第一道关口。央行日前公布了2026年度公开市场业务一级交易商名单。根据最新评估结果，名单中非银行业金融机构增加2家券商，申万宏源证券和国泰海通证券入选。银行业金融机构减少2家，外资金融机构方面，美国银行上海分行入选，花旗银行（中国）退出；特殊一级交易商中债信用增进投资股份有限公司保持不变，维持了51家名单数量的整体不变。央行表示，中国人民银行通过债券市场规则和做市商、公开市场一级交易商管理，规范、引导银行债券投资交易行为，是有效实
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