据农业农村部5月14日消息，近日，农业农村部印发《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》（以下简称《方案》），将全国能繁母猪正常保有量目标下调至3750万头左右，这也是2024年2月以来该目标再度下调。《方案》明确，适当收紧能繁母猪存栏量绿色区域和黄色区域上限以及黄色区域下限，建立产能分级联动调控机制，强化生产和市场预期引导，促进生猪市场供需更加适配。一位生猪业资深人士告诉期货日报记者，国家统计局的数据显示，今年3月底能繁母猪存栏数据为3904万头。如今，距离这一数据更新已过去一个半月，其间行业持续去产能，预计后续母猪存栏量将逐步向3750万头左右这一调控目标靠拢。本次《方案》的落地，体现了国家稳定生猪产业的政策导向，有利于行业平稳健康发展，避免行业出现持续亏损的情况。以“长期调母猪、中期调仔猪、短期调肥猪”为调控思路《方案》要求，以能繁母猪存栏量为核心调控指标，坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则，建立不同层级生猪产能调控场，按照“长期调母猪，中期调仔猪，短期调肥猪”的调控思路，健全上下联动、响应及时的生猪产能综合调控机制，促进生猪价格保持在合理水平，稳定产业发展。3750万头左右目标，释放两大信号《方案》重点细化能繁母猪存栏量调控措施，设定“十五五”初期全国能繁母猪正常保有量稳定在3750万头左右，后续将根据生猪生产效率和猪肉消费量动态调整；各省份则以2025年年末能繁母猪存栏量为基数，结合实际确定本地保有量目标。谈及上述保有量目标设定，格林大华期货生猪期货研究员张晓君对记者表示，近年来国内生猪养殖效率持续提升。数据显示，2025年行业平均PSY升至25头左右，部分集团企业PSY高于27头，个别企业甚至达到30头，行业整体生产效率提升，导致生猪出栏供给增量高于前期水平。有业内人士认为，3750万头左右的调控目标具备很强的专业性，相比市场此前预期的3650万头，其更贴合未来一两年生猪市场的真实运行格局。若将调控目标定在3650万头，标准过于严苛，一旦后续出现生猪疫病等突发情况，行业极易再次陷入供给紧缺、依赖政策兜底的被动局面。“同时，该调控目标也释放出两大市场信号。”上述业内人士进一步表示，一是当前能繁母猪存栏量并没有市场预想的“严重过剩”，无需压减至3650万头左右就能实现供需平衡；二是目前行业历经两个半月的亏
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