会计所“重财报、轻内控” 上市公司审计模式“合久宜分”
== 2026/5/26 6:53:40 == 热度 189
记者 胡敏文因内控问题遭监管责令改正,近日,爱科赛博聘请独立第三方会计师事务所对公司开展专项内控核查。财报审计和内控审计由不同会计师事务所分别实施,这种做法在A股市场并不多见。今年4月,江苏证监局发布监管通报称,部分会计所执行整合审计时“重财报、轻内控”,将内控审计简单依附于财务报表审计流程,视为附属工作或程序性补充。财报审计与内控审计长期由同一家审计机构主导,利弊几何?这两项关乎资本市场“健康度”的审计工作,是否有必要独立开展? 整合审计占比超99%审计作为资本市场的“看门人”,其独立性直接决定市场信息披露的真实性与可信度。长期以来,A股市场主流模式是由一家会计师事务所承接被审计单位的财报审计与内控审计,即整合审计。这一模式并非唯一选项。2010年财政部发布的《企业内部控制审计指引》明确规定,注册会计师可以单独进行内部控制审计,也可将内部控制审计与财务报表审计整合进行。但自2012年监管要求上市公司披露内控审计报告以来,大部分公司选择了整合审计。Wind数据显示,在5513家披露2025年报的上市公司中,进行整合审计的多达5497家,占比达99.7%,仅有16家选择不同会计所分开审计。其中,中国广核自2021年起便拆分审计职责,由天健负责内控审计,毕马威负责财报审计。大唐发电、潍柴动力、大秦铁路等也聘任两家机构分别审计。“整合审计可以提升审计效率,减轻上市公司负担。内控是过程,财务报表是结果。会计师在执行内控审计时,搜集的证据可以作为财务报表审计时各项财务认定的证据使用;同理,在执行财务报表审计时,也可测试内控制度执行的有效性。”某头部会计师事务所合伙人在接受记者采访时说。德勤原高级咨询顾问解学振坦言:“理论上两家会计所审计更好,但实际上多由一家审计。委托同一家会计所不仅可以提高沟通效率,也能显著降低审计费用。”从费用结构来看,A股上市公司内控审计收费普遍为财报审计的15%—30%。效率提升的背后,对整合审计的质疑一直存在。江苏苏港会计师事务所首席合伙人王胜浩指出:“整合审计模式下,审计效率较高,企业对接流程简化,但实务中易出现对内控缺陷避重就轻,人员资源更多向财报审计倾斜。审计人员可能将内控审计视为财报审计的附属,缺乏独立的专业判断和充分的内控测试程序;为维持财报审计长期合作,甚至刻意放宽内控审计尺度,导致内控审计流于形式。”西
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