近日，国务院印发《城市更新“十五五”规划》(以下简称规划)，明确了2026年至2030年我国城市更新工作的发展目标、重点任务、重大工程与配套政策。规划设定了阶段性发展目标：到2030年，城市更新行动取得重要进展，人居环境明显改善、安全发展基础更加牢固、治理水平大幅提高；到2035年，基本建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。同时，规划聚焦城市发展与民生改善，部署六大核心任务、七大政策举措及14项重大工程，尤其在存量资源盘活、住房品质提升、老旧住房更新改造、房地产新模式构建等领域出台多项支持政策。“作为首次出台的城市更新‘十五五’规划，整体更加注重原则性、整体性的谋划，充分融合了城市更新前瞻性的发展理念、可持续性的发展机制以及系统性的实施模式。”中指研究院研究总监吴建钦向《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)分析称。深化住房公积金制度改革吴建钦表示，在此前《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》提出的发展目标基础上，本次规划将城市更新的发展目标进一步展望至2035年。每经记者梳理发现，在激活城市存量资源潜力方面，规划指出，全面摸清城市存量资产资源底数，推动已供未开发土地和在建项目分类处置，盘活闲置低效的老旧厂房、商业办公用房、商品住房、公房等。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。优化保障性住房供给，强化城镇低收入住房困难家庭住房保障，更好满足住房困难且收入不高的工薪群体基本住房需求，逐步解决新市民、青年等群体的阶段性住房困难。规划提出，因城施策增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场。促进房地产开发企业转型发展、参与城市更新。深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，着力满足缴存人不同阶段的多样化住房需求，支持灵活就业人员参加住房公积金制度。加强和规范存量城市基础设施资产管理。推进“好房子”建设方面，实施房屋品质提升工程，兼顾增量建设与存量更新，全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，建设改造安全舒适绿色智慧的“好房子”。鼓励居民开展既有住房装修和局部升级改造，推广装配式装修和适老化、无障碍改造，应用性能优异的新型建材。在新建、改造住宅项目中开展数字家庭建设，丰富数字家庭应用场景。持续推动城镇老旧小区改造方面，重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检，聚焦补齐基础设施短板、提升服务功能和环
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