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中信证券规模或超万亿 如何理解电价系统运行费用
== 2026/6/12 9:07:34 == 热度 189
发布研报称,测算系统运行费用现已增至0.08元/千瓦时,已成为工商业用户终端电价核心组成。随着电改和新型电力系统建设不断推进,预计系统运行费用在2030年规模或超万亿,折度电0.11元/千瓦时。现阶段,因产能过剩、新上网电价相对较低且电力系统调节压力尚可控,系统运行费用增加更多反映在终端用电成本结构的变化,判断其上涨暂时不会推高终端用户用电成本。主要观点如下:2023年起,系统运行费用单列并不断扩目。系统运行费用指为保障电力系统安全稳定运行、新消纳等而产生的电力系统调节、备用保障、辅助服务、容量支撑类专项成本。自2023年5月起,系统运行费用在工商业用户电费中独立单列,随新型电力系统建设与电力市场化改革深化,其所包含内容不断丰富,已经成为保障电力系统安全稳定运行的专项成本核心载体。2030年,预计系统运行费金额或超过万亿。2024年及2026年以来,国内系统运行费用出现过两次较为明显的跳涨,分别对应分摊煤电容量电价和新机制电费价差结算。目前,分摊容量电费和新机制电费结算价差是系统运行费用主要构成,从区域情况看,沿海、西北、西南地区因受电源结构、承受能力、政策执行差异等影响,系统运行费用趋势趋同但规模分化。测算各省市系统运行费用均值现已上涨至0.08元/千瓦时,2030年全国系统运行费用总规模有望突破1万亿元,2026-2030年复合增速约10%。受制过剩和结构变化,预计系统运行费不会推高终端电价。随着规模增长,系统运行费在工商业电价中占比已超10%。因产能存在过剩压力,在用户支付容量电费时,机组和用户签订电量合同时会适度降低电量电价。现阶段电力系统调节压力尚可控,新的机制电量和市场化电量的电价均不超过煤电基准电价,新挤压成为增量用电关键,预计分摊容量电费和新机制电费不会推高终端电价。展望未来,在度过过剩、系统调节压力已经大幅上升出现后,届时系统运行成本或将显著冲击用户的用电成本。投资策略。随着转型和电力市场改革推进,系统运行费用显性化并迅速成为终端电价重要组成。现阶段,系统运行费用变化更多反映终端用电成本结构的变化,实际并未推高用电价格,未来在产能过剩缓解,新引发的电力系统调节压力风险大规模暴露后,预计届时将推高用户成本。对于发电侧而言,通过系统运行费用向终端用户疏导容量电价和新差价结算电费,体现政府主管部门在转型和市场改革过程中对于发电侧的支持态度。风险因素:价格
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