2026陆家嘴论坛已落下帷幕。论坛期间密集发布的金融政策当中，离岸金融无疑是最受瞩目的焦点之一。6月17日，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》（下称“方案”）发布，离岸人民币外汇交易试点应声启动，金融机构与相关企业进行上海自贸离岸债集中意向签约，临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围方案正式发布……一系列重磅政策信号明确指向一点：以金融高水平对外开放为主基调，上海正以离岸金融为突破口，开启国际金融中心能级跃升的新征程。那么，离岸金融的战略布局，在上海国际金融中心建设进程中有何意味？蕴含哪些制度创新与突破？如何行稳致远？补齐上海国际金融中心建设短板离岸金融与在岸金融是一个相对的概念。在岸金融聚焦国内市场，离岸金融则与国际市场联系紧密。纵观世界上成熟的国际金融中心，离岸金融功能是不可或缺的一环。中国银河证券首席经济学家章俊表示，上海国际金融中心建设进入从“国内金融枢纽”向“全球人民币资产配置与风险管理双中心”跃升的关键阶段，而离岸金融正是补齐短板的关键一环。“上海在岸市场已经成熟，但缺乏境内离岸板块，容易导致全球人民币定价、跨境财富管理等大量业务外流。”在中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌看来，发展离岸金融，正是要将上海从服务国内的金融枢纽，升级为统筹国内国际双循环的“资金转换器”。从时代背景审视，这一布局的战略紧迫性愈发凸显：一方面，全球产业链供应链加速重构，跨国企业对跨境资金统筹管理、汇率风险对冲的需求持续攀升；另一方面，中国企业国际化布局已从传统贸易出口，转向产业链全球布局和海外直接投资，对长期稳定、安全可控的跨境融资、全球资金管理服务的需求呈井喷式增长。正如中国首席经济学家论坛理事长连平所言，我国已成为全球最大贸易国和重要的投资大国，特别是共建“一带一路”倡议带来的离岸投融资需求与日俱增，“走出去”的企业迫切需要金融机构提供适配的离岸金融服务。农业银行上海市分行国际金融部总经理林莹观察到，集成电路、生物医药等上海先导产业在广泛参与国际合作时，在境外有大量服务贸易和数字贸易需求。而离岸金融中心的建立，不仅能满足其账户管理需求，更能为处于成长期的科技企业提供直接的海外融资支持。离岸金融内涵具象化与此前的单点突破、零散探索不同，离岸金融试点开始扩围，条件成熟后将适时全面探索。总体来看，方案制定了清晰的
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