光伏产业的发展节奏正重新得到校准。这一点在最新发布的《新型能源体系建设“十五五”规划》（下文简称《规划》）中有所体现。《规划》提出，推进光伏发电大规模平稳发展。“大规模平稳发展”，是对“十四五”期间光伏装机量快速增长的一种回应——未来五年，光伏作为非化石能源的重要供给来源依然会实现规模化发展，但节奏要平稳。事实上，一组最新数据也印证了光伏装机增速已经放缓。国家能源局6月25日发布的统计数据显示，今年1至5月我国太阳能发电装机容量新增59.59GW，较去年同期减少近七成。种种迹象均表明，挥别高增长时代的中国光伏产业，正在经历一场“蝶变”——一场对增长逻辑的重构。一方面，光伏发电作为驱动非化石能源发电量占比提升的主力军，未来五年依然能够保持规模化装机。另一方面，其制造端的增长潜力已由传统地面电站转向算力、太空等新兴应用场景。这将是决定光伏制造业能否再现万亿级增长的关键因素之一。“传统增长力”趋于平稳光伏发电作为非化石能源主力增长板块，承担着实现《规划》提及的“风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体，非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体”这一目标的重要任务。根据国家能源局数据，截至2026年5月，我国太阳能装机量累计已达到12.6亿千瓦，占全国电力总装机量的31.42%。不过，当前光伏发电量占比尚未达到与装机量占比相匹配的水平——2025年，我国光伏产业发电量约1.17万亿千瓦时，占全社会总发电量约11.7%。“十四五”期间，我国光伏累计新增装机是“十三五”时期的4.5倍。其需求由集中式大基地项目与分布式光伏项目双轮驱动，并助推光伏发电实现从“补充能源”向“主体能源”的跨越。而下游装机量的快速增长持续刺激着光伏产业链制造环节的规模化扩张。截至2025年底，我国光伏产业年总产值超过万亿元。此前，光伏产业产值在2023年创下历史新高，达到1.75万亿元。然而，自2024年以来，光伏产业的“传统增长力”开始退化：地面新增装机规模增速下滑，带动产值总量下降。特别是2025年2月《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（简称“136号文件”）发布之后，光伏需求进一步受到抑制。但彼时，制造端的快速扩张大幅推高了我国光伏产业各环节的产能。不可否认，“十五五”时期我国光伏新增装机仍将维持可观规
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